深圳高规格推进新型工业化,市委书记亲自部署10大发力点

2024-07-01 15:38
本文来源:深政观察

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工业特别是制造业是国家经济命脉所系,深圳作为“中国工业第一城”当有所作为。
2023年11月28日,深圳召开全市新型工业化推进大会,对当前和今后一个时期深圳推进新型工业化工作进行研究部署。深圳市委书记孟凡利在会上围绕重点抓好“三化三性一力”、强化“三基”10个方面,部署了多项具体工作。

十个方面工作:

三化:加快智能化、绿色化、融合化发展
三性:体现完整性、先进性、安全性要求
一力:提升产业国际竞争力
三基:夯实市场主体、产业投资、产业生态基础

    具体工作任务主要包括:


智能化:

推动数字化转型

大力推进人工智能创新应用

完善数字基础设施和服务体系

绿色化:

大力发展循环经济

加快推动各行业节能减排低碳发展

突出发展新能源汽车和储能产业

融合化:

大力发展服务型制造

大力发展生产性服务业

完整性:

持续强链补链延链

加强全国统一大市场下的区域协作

先进性:

提升产业创新能力

推动技术和产品高端化

加强质量标准品牌建设

安全性:

加强关键核心技术攻关

创造更多自主知识产权

完善贸易和物流体系

提升国际竞争力:

推动创新链产业链资金链人才链深度融合

以高质量深港科技创新合作带动更高水平国际合作

建立面向中长期的进出口贸易对冲平衡机制

大力发展外贸供应链企业

全面落实粤港澳大湾区“一点两地”全新定位

支持企业立足于市场和资源思维、积极稳妥全球化布局和发展

夯实市场主体:

壮大领军企业群体

支持中小企业和个体工商户加快成长

推动大中小企业协同发展

产业投资:

面向全国全球招商引资

全力加快重大项目建设

高标准推进园区建设

产业生态:

做好要素保供稳价降成本工作

积极开发开放应用场景

不断提升公共服务水平

营造市场化法治化国际化一流营商环境








深圳召开加快推进新型工业化大会
开拓创新担当作为 真抓实干埋头苦干
在全国全省推进新型工业化中走在前列勇当尖兵
孟凡利覃伟中骆文智林洁余新国出席

11月28日,深圳召开加快推进新型工业化大会,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,全面贯彻落实习近平总书记关于新型工业化的重要论述和全国新型工业化推进大会精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,落实省委“1310”具体部署和省有关会议要求,对当前和今后一个时期深圳推进新型工业化工作进行研究部署。市委书记孟凡利出席会议并讲话,市委副书记、市长覃伟中主持会议。市人大常委会党组书记、主任骆文智,市政协党组书记、主席林洁,市委副书记余新国出席会议。

孟凡利指出,党的十八大以来,习近平总书记就新型工业化一系列重大理论和实践问题作出重要论述,提出一系列新思想新观点新论断,极大丰富和发展了我们党对工业化的规律性认识,为推进新型工业化提供了根本遵循和行动指南。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央关于推进新型工业化的战略部署上来,牢牢扭住新型工业化这个关键任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程,深入落实制造强国战略,落实省委实体经济为本、制造业当家和制造强省部署,加快建设具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系,率先实现质量变革、效率变革、动力变革,为打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市提供关键支撑,为深圳在推进中国式现代化建设中走在前列、勇当尖兵构筑强大物质技术基础。

孟凡利强调,全市各级各部门各单位要准确把握深圳推进新型工业化的总体要求和工作目标,持之以恒、有力有效做好一系列具体工作,推动实现工业大发展大提升,服务业等其他与工业相联系的各行各业高质量发展,让整个城市更加繁荣昌盛、欣欣向荣。要加快智能化、绿色化、融合化发展。在智能化上下功夫,推动数字化转型,大力推进人工智能创新应用,完善数字基础设施和服务体系,建设数字之城。在绿色化上下功夫,强化低碳、零碳、脱碳发展理念,大力发展循环经济,加快推动各行业节能减排低碳发展,突出发展新能源汽车和储能产业,抢占绿色低碳产业发展制高点。在融合化上下功夫,持续推进各次产业融合发展,大力发展服务型制造、生产性服务业,推动先进制造业和现代服务业深度融合,提升产业体系整体效能。要体现完整性、先进性、安全性要求。在完整性上下功夫,持续强链补链延链,加强全国统一大市场下的区域协作,保持并增强产业体系较为完备和协作配套能力强的优势。在先进性上下功夫,瞄准高端高质高新向上突围,不断提高全要素生产率,着力提升产业创新能力,加快形成新质生产力,推动技术和产品高端化,加强质量标准品牌建设,让“美好生活、深圳制(创)造”成为消费者的普遍认识。在安全性上下功夫,加强关键核心技术攻关,创造更多自主知识产权,完善贸易和物流体系,提升产业链供应链韧性和安全水平。要提升产业国际竞争力。加快打造具有全球重要影响力的产业科技创新中心,深入实施更加积极、更加开放、更加有效的人才和创新政策,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,以高质量深港科技创新合作带动更高水平国际合作,全方位打造创新之城。积极拓展国际市场,建立面向中长期的进出口贸易对冲平衡机制,大力发展外贸供应链企业,做大面向全国全球的贸易份额并优化贸易市场结构、产品结构。深度参与全球产业分工和合作,积极用好国内国际两个市场两种资源,全面落实粤港澳大湾区“一点两地”全新定位,支持企业立足于市场和资源思维、积极稳妥全球化布局和发展。要夯实市场主体、产业投资、产业生态基础。坚持抓大抓中抓小培育市场主体,壮大领军企业群体,支持中小企业和个体工商户加快成长,推动大中小企业协同发展,形成大企业顶天立地、创新企业开天辟地、广大中小微企业和个体工商户铺天盖地的格局。坚持抓投资就是抓发展,以“心诚+行程”面向全国全球招商引资,加快引进标志性项目,全力加快重大项目建设,高标准推进园区建设,让项目落得下、建设快、发展好。坚持打造一流产业生态,做好要素保供稳价降成本工作,积极开发开放应用场景,不断提升公共服务水平,营造市场化法治化国际化一流营商环境。

孟凡利强调,要坚持把党的全面领导贯彻到推进新型工业化的全过程各方面,坚持目标导向、问题导向、结果导向,坚持协同、融合、一体化发展,加强产业规划、行业指导、企业服务,明确任务书、路线图、时间表和责任制,引领汇聚形成全市上下大抓工业、大抓发展的良好势头和生动局面。要以深化改革、扩大开放不断增强动力与活力,振奋精神、勇争一流,开拓创新、担当作为,真抓实干、埋头苦干,用最大诚意的服务、最快速度的推进、最高效率的落实,坚决在全国全省推进新型工业化中走在前列、勇当尖兵。

覃伟中强调,各区各部门各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述精神,认真落实省、市关于推进新型工业化的工作部署,积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革,把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程。做大做强战略性新兴产业集群和未来产业,以科技创新开辟新领域新赛道,培育更多掌握硬核科技的世界一流工业企业,推动数字经济与实体经济深度融合,加快形成新质生产力。从全球视野布局产业链供应链建设,拓展工业发展空间,增加工业经济纵深。持续营造一流营商环境,用心用情用力做好企业服务,推动各项惠企政策精准直达、高效落实,全力抓好工业经济平稳运行,努力完成全年经济社会发展目标任务。

会上播放了工作专题片,市工信局、宝安区、坪山区和比亚迪、荣耀终端、汉诺医疗等单位作了发言。其他区和有关部门、企业作书面发言。会议以电视电话会议形式开至各区、大鹏新区、深汕特别合作区。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志;各区各部门各单位主要负责同志;有关企业、社会组织代表等参加会议。







有部署有落实。近日,深圳加速推进新型工业化近日动作频频,利好工业制造业的信息不断释放——


深圳市政府与中汽中心签约


不久前,深圳市政府与中国汽车技术研究中心有限公司签署战略合作协议,双方将在汽车产业生态建设、关键技术突破、国际标准推动、大数据应用及数字化转型等重点领域开展务实合作。

签约前,深圳市市长覃伟中与中汽中心党委书记、董事长安铁成一行会谈时,希望中汽中心充分发挥自身优势,依托深圳良好的产业基础、创新生态和营商环境,加大在深汽车技术研发布局,携手打造新一代世界一流汽车城。安铁成表示中汽中心愿与深圳共同推动新能源汽车和智能网联汽车产业高质量发展。


八部门联合发布措施助力“深圳汽车”提升竞争力


“双碳”战略背景下,新能源汽车产业成为抢占全球新能源市场的重要突破口和着力点。11月27日,深圳市工业和信息化局等八部门联合发布《深圳市促进新能源汽车和智能网联汽车产业高质量发展的若干措施》,从创新能力、产业体系、制造能级、新能源(智能网联)汽车推广、产运贸一体化发展、资源要素配置等各方面促进新能源汽车产业高质量发展,瞄准世界一流提升“深圳汽车”竞争力。包括:

聚焦核心技术创新,强化关键技术研发及推广应用

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深圳正通过制造业的数字化转型,全力推动制造业新一轮的高质量发展。深圳特区报记者 何龙 摄

■ 聚焦核心技术创新,强化“三电”“三智”等关键技术研发及创新推广应用。采用“赛马制”“揭榜挂帅”等方式,鼓励汽车芯片实现自主突破。

■ 聚焦提升“含深量”,提升深圳汽车品牌的国际竞争力和影响力。以世界一流的标准、设计、体验和文化彰显“深圳汽车”产业质量。

■ 聚焦国际化发展,构建产运贸一体化发展体系。统筹建立新车和二手车、整车和散装件、集装箱和滚装船的全方位产运贸体系,稳步扩大汽车贸易规模;鼓励国际汽车行业组织在深设立分支机构或办事处,搭建企业海外发展服务平台;鼓励企业加快海外业务布局,推动海外生产基地建设。

■ 聚焦智能网联,打造领先的多维基础设施体系。鼓励开展智能网联试点示范及商业运营;有序开放街区、道路、机场、港口等作为智能网联车辆示范及商业化应用场景。支持使用权交易、融资租赁、“车电分离”等新型汽车消费服务模式;进一步优化汽车限购措施,提升电动化及清洁化水平。


修订支持技改政策措施


新技改政策增强企业发展动能。11月27日深圳召开的加快推进新型工业化高质量建设制造强市新闻发布会透露,深圳将推出修订版支持工业企业技术改造的政策措施,鼓励企业加大技术改造投资,进一步提升企业核心竞争力、促进深圳制造业转型升级、提质增效。


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深企欣旺达成为国内第四家全球动力电池一级制造商。深圳特区报记者 刘钢   通讯员 胧臻 摄

新修订政策进一步扩大政策的覆盖面,新增对重大技术改造项目的支持政策,对投资达到一定规模的重大技术改造项目,给予单个项目最高1亿元的资助。加大对软件、检测、智能化集成、研发外包服务等费用投入的支持力度,软硬结合支持企业开展智能化改造。建立“银行贷款+融资租赁+政府补贴+风险补偿+基金支持”的融资支持模式,推出技改融资支持组合拳。

同时,深圳将鼓励实施“零增地”技术改造项目,支持工业企业在现有用地上拓展产业发展空间,对于普通工业用地提高容积率、增加建筑面积,仅用于企业自身扩大再生产并且约定不得转让、不得出租的,不计收地价;对于促进产业用地节约集约利用相关规定中要求需要移交的新增建筑,权利人可优先选择自行持有,按不得转让条件市场地价的两倍计收地价。对现行产业提容政策进行了一定突破,在产业空间上对企业开展技改给予大力支持。


深化园区布局提供空间保障


新闻发布会还透露,为系统优化全市产业空间格局,深圳进一步深化20大先进制造业园区布局,创新土地供给,坚持产业用地集约节约高效利用,全力推进“20+8”产业集群落地生根。未来还将立足存量发展阶段,坚持横并纵叠、深挖广拓,为全市制造业发展提供坚实空间支撑。


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位于南山区大沙河西侧的深圳高新科技园南区以及生态科技园。深圳特区报记者 周红声 摄


降本增效为企业减负


此外,为切实减轻制造业企业负担,激发经营主体活力,增强发展信心,深圳市发展和改革委将围绕用房、用地、用工、用能、融资、仓储物流、企业服务等多个领域,打出一套务实管用的降成本“组合拳”,多维度、全方位降低制造业企业成本,切实惠及广大企业和各类经营主体。



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